Законодательные инициативы для защиты инвесторов
Группа сенаторов и депутатов под руководством Анатолия Аксакова, председателя думского комитета по финансовому рынку, представила в Госдуму ряд законопроектов, направленных на борьбу с неправомерным использованием инсайдерской информации и манипуляциями на рынках. Этот шаг направлен на создание эффективных механизмов, позволяющих защитить интересы инвесторов и обеспечить справедливость в торговых операциях, пишет Дзен-канал "РИА Новости".
Многоуровневая система контроля
Первый из предложенных законопроектов призван установить многоуровневую систему противодействия инсайдерскому мошенничеству. Новые меры будут включать в себя контроль на каждом уровне рынка, что позволит быстрее выявлять недобросовестные действия и минимизировать случаи манипуляции. Ключевым нововведением станет обязательство для физических лиц, включенных в списки инсайдеров, предупреждать юридические лица о своих сделках, если они располагают инсайдерской информацией. Также управляющие компании будут обязаны предоставлять сведения о своих операциях, связанных с такой информацией.
Кроме того, для эмитентов вводится требование об установлении определенных периодов, в течение которых их инсайдеры не смогут совершать сделки с ценными бумагами. Банк России получит расширенные полномочия, включая возможность устанавливать требования к внутреннему контролю и выдавать обязательные предписания для всех юридических лиц, имеющих дело с инсайдерской информацией.
Ужесточение наказаний за нарушения
Второй законопроект подразумевает увеличение административных штрафов за манипуляции на рынке, которые будут составлять от трех до пяти раз превышающую сумму полученного дохода или убытков, которые удалось избежать. Минимальные штрафы составят 10 тысяч рублей для граждан, 100 тысяч для должностных лиц и 1 миллион рублей для юридических лиц. Важно отметить, что дисквалификация как вид наказания будет исключена.
Третий законопроект касается уголовной ответственности, устанавливая минимальный порог ущерба в 100 миллионов рублей и даже более для особо крупных случаев. Для виновных в инсайдерском мошенничестве будет предусмотрено обязательное лишение права заниматься финансовой деятельностью, а также возможность конфискации незаконно приобретенного имущества. Однако есть и изменения в сторону смягчения: лица, впервые совершившие такие преступления и сообщившие о них, могут быть освобождены от уголовной ответственности при условии возмещения ущерба, что направлено на поощрение активного сотрудничества с правоохранительными органами.
